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北京交通拥堵费最快2015年开收
作者:滤水管 来源:www.dcoconuthillresort.com 点击数: 更新时间:2013年11月06 【字体:

北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表昨天发布。此前市民广为关注的低排放区拥堵费也首次有了定论,本市从2015年起才会择机收取。届时,本市还将择机实施燃油排污费和阶梯油价等。这些“软硬兼施”的举措落地后,到2017年,本市中心城区公共交通出行比例将达52%。方案同时披露,明年起,本市将制定差别化停车收费政策调整完善方案,并从2015年起正式实施。

    □举措

    阶梯油价将出方案

    拥堵费首次频繁出现可以追溯到2010年。当时,交通部门发出“预警”:如果机动车增长速度不降下来,到2015年,机动车保有量可能达到700万辆,路网平均速度将低于15公里/小时,拥堵指数达到9.5以上。在北京开车的速度跟业余马拉松运动员跑步的速度差不多。之后,拥堵费这个名词就被频繁提起。

    此次任务分解表中明确,市交通委和市环保局将借鉴国外经验,分析本市道路交通运行、尾气污染监测数据,研究制定低排放区交通拥堵费征收政策。

    不过,这个经济硬手腕最快也要到2015年才会择机实施。

    除了拥堵费,市发改委和市环保局还将牵头制定一系列提高机动车使用成本的经济政策。如研究制定燃油排污费、阶梯油价等合理确定成品油价格的相关政策。这些都将在2015年择机实施。

    ■追溯

    拥堵费曾备受关注

    2010年底,北京治堵28条提出,研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案,择机实施,引发社会广泛关注。自那时起,拥堵费这个名词开始备受关注。

    2012年8月,《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》中提到,为完善法规、标准和制度,将出台一批促进交通可持续发展、缓解交通拥堵的配套法规、规章,以保障拥堵收费管理等工作的顺利开展。此外,还将重点建设拥堵收费监测评价系统、交通拥堵收费管理系统等。

    此前政府公布的《2013-2017空气清洁计划》中提到,要研究制定收取交通拥堵费政策。此次的分解方案对收费时间进一步明确,即最快从2015年开始收取交通拥堵费。

    □解读

    交通拥堵费

    按污染划分收费区域

    中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,需要收交通拥堵费的主要有两种情况,一种是本身局部的区域污染指数非常高,比如人口密集区及工业排放较高的区域。另一种是限定排放标准的区域,比如学校、医院、公园、老人院等,这些区域就要限制车辆的进入。

      ■建议

    收费区域划分需更细致

    长安大学教授段里仁介绍,目前北京已按不同地区实行差别化停车收费政策,但区域划分还不够精细。扩大差别化停车收费区域范围,意味着需要进一步细化区域,即在地区差别政策的前提下,将停车收费与市场需求、地区开发建设程度联系起来,制定更为细致的停车收费政策,这也符合北京城市交通的需求。例如,像通州这样处于高强度开发的区域,也可以仿效三类区域的划分,在通州新城内部再进行细分。   www.dcoconuthillresort.com

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